Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) yra privalomas reguliavimo mechanizmas, kurio metu tiriamas ketinamos veiklos poveikis gamtai, visuomenės gerovei ir turtui. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.

Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje identifikuojamas, aprašomas ir analizuojamas tiesus ir netiesus numatyto projekto įnašas ekologijai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Užtikrinti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
• Panaikinti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
• Integruoti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas užmojams, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

PAV būtinas nurodomiems gamybiniams užmojams:

• Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (virš dešimties ha), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Jėgainės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas daugiau nei 50 MW), vandens jėgainės (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (virš dešimt įrenginių).
• Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, jūrų uostai.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).

3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Poveikio vertinimas privalomas tokiai eksploatacijos užmojams:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos virš didelio ploto)
• Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
• Durpynų eksploatacija (zonos virš šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:

• Sąvartynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (virš 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris apimtis)

Penktas Sektorius: Agro Pramonė

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems intensyvios gamybos veikloms:

• Pramoninė gyvulių auginimo (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (virš tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis daugiau nei 1,000 tonų per metus)

Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems veikloms:

• Poilsio zonos (viršijant dviejų šimtų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei 2 kilometrai)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)

Atrankinis Įvertinimas

Tuo atveju, kai veikla neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Veiklos ypatybės (apimtis, tipas, teritorija)
• Zonos imlumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Potenciali įtaka (oro tarša, akustinis poveikis, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima toliau išvardintus esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir metodika.
3. Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Atliekami oro grynumo, garso, akvatinės, žemės, floros ir faunos tyrimai.
4. Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės ekologijai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos priemonės, skirti mažinti žalingą įnašą.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (trumpas laikotarpis): Bendruomenė informuojama su veikla ir įvertinimo radiniais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: PAV procesas dažniausiai reikalauja vidutiniškai metus, pagal veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

PAV vykdomas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Vis dėlto, nes PAV prašo specifinių įgūdžių, būtina pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Privalomi Ekspertai:

• Ekologijos specialistai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Oro kokybės specialistai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas įvairiems svarbių veiklų, kurios pasekmės potencialiai daro poveikį aplinkai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant industriją, energetiką, komunikacijas, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.

Jei ketinate veiklą, kurios pasekmės gali būti svarbus ekologijai, labai svarbu anksčiau nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne vien sutaupyti laiką, be to garantuoti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus reikalavimus.

website